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特别值得一提的是,经过十年运作, 闵行区已逐步建立了多层次政府投资基金体系,总规模达62亿元。目前,基金已获得阶段性成效,合计投资子基金66支,基金规模约567亿元,撬动了15倍的社会资本,取得了近4倍的阶段性收益回报。到目前为止,共有725家企业先后获得政府投资基金的投资,涉及信息技术类、现代服务与消费类、文化创意及教育类、先进制造、生物医药、新能源新材料及人工智能等产业领域。从投资企业的所处阶段来看,区政府投资基金坚持“投早投小”原则,本市被投企业中初创期、种子期企业占比达到90%,推动科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念,强化了科技创新策源功能。

相对于发行方式而言,2020年特别国债形成的资金如何分配使用,社会舆论对其引发的猜想更为广泛而热烈。有人认为会定向支持受疫情破坏严重的湖北等地区以及扶持因此冲击较大的贫困人口,有人指出资金会用于补充商业银行资本金,有人觉得会投资基础设施短板如公共卫生以及重大民生项目和新基建等,有人猜想资金将主要用于对中小微企业直接补贴或贷款贴息,或者面向居民发放现金和消费券等。而总结历史经验,在对准特殊目标与做到专款专用前提下,特别国债资金的投放应该会体现基本原则指向。

记者获悉,近日,闵行区委常委会讨论通过了《闵行区全面深化营商环境建设实施方案》,出台63条改革举措,进一步优化地区营商环境,全方位激发经济社会发展的新活力。疫情防控期间,闵行区聚焦“4+4”重点产业加大招商力度,共签约85个产业项目,总投资超过460亿元。

疫情防控期间,好运11选5投注该区及时出台一系列政策举措,鼓励和扶持企业的健康发展。2月10日,该区财政局印发《关于贯彻落实闵行区全力防控疫情加快兑现财政扶持资金工作的通知》,要求各街镇、园区加紧开展企业扶持审核工作,梳理资金需求,于一季度内兑现财政扶持资金。截至目前,区财政已累计预拨各街镇、莘庄工业区企业扶持资金22亿元。同时,闵行区加大金融纾困力度,全力支持企业复工复产,鼓励银行对于受困企业开辟绿色通道,缩短审批流程,多渠道解决企业疫情防控和复工复产的资金需求,确保不压贷、不抽贷、不断贷。截至3月底,该区共协助144家企业对接区内14家银行解决融资需求,向321家企业发放新增贷款累计授信95.19亿元。

新冠肺炎在国内的爆发导致了长达两个多月的企业停工停产,而疫情的全球蔓延又从进出口对国内经济形成了“二次冲击”,灾难覆压之下,财政收支快速恶化,数据显示,今年前2月,全国一般公共预算收入35232亿元,同比下降9.9%,同期政府性基金预算收入7688亿元,同比下降18.6%;进账大幅萎缩的同时,前2月全国减税降费超过4000亿元,无论是中央财政与地方财政所承受的压力非同一般,且基于财政政策还要继续积极增效,就更需进行新的开源,而特别国债无疑是重要选项之一。

记者了解到,好运11选5代理新出台的《闵行区全面深化营商环境建设实施方案》涉及深入推进“一网通办”政务服务改革、全面落实世行测评标准对标改革、聚焦企业关切激发市场主体活力三方面。其中,在聚焦企业关切激发市场主体活力方面,该区重点通过一系列改革举措,打造“闵行密度”、“闵行速度”、“闵行力度”、“闵行温度”,聚焦“一南一北”重点区域,围绕“大虹桥国际商贸带”和“南上海高新制造带”产业布局,做优国际商贸、现代金融、文化创意、科技服务,做强高端装备、人工智能、新一代信息技术、生物医药,打造“4+4”特色产业集群,吸引促进投资落地,打造经济发展的新引擎。

特别国债是相对于一般国债而言的主权债。说它特别,首先是因为它并不常用,一般只在非常时期且具有特别需求的情况下才登场,也正是如此,建国70年来我国一共只进行了两次特别国债操作。从理论上来说,特别国债还有区别于一般国债的许多要求与规定,如特别国债仅关系到年末中央财政国债余额的调整,而不涉及到财政赤字的增加;特别国债走的是简易程序,即只经过全国人大常委会审议,反映出在时间管理上快捷灵活的特点。

如前所指,特别国债的发行需要充沛的资金支持,而在当前以及今年很长时间实体经济亟需充沛流动性供给方能在疫后走出困境的前提下,国债的发行与承销方式自然就显得格外引人关注。我们认为,借鉴前两次发行与认购的成功经验,2020年特别国债发行无论是在规模还是在步骤上都会显得更为谨慎,而且会绝对排除对市场流动性形成任何扰动的可能。对此,中央银行会采取定向降低准备金率尤其是超额存款金率的方式向金融机构输送基础货币,然后通过政策性商业银行集中购买特别国债。当然,即便是少量采取公开发行方式,也不会形成对市场流动性的分流与损耗,仅目前高达29.5万亿的机关团体存款就可形成足够强大的购买力,这样既盘活了财政存量资金,也防止了“挤出效应”的发生。

为了推动重点项目落地,好运11选5网址闵行区还深入推进“百人团队对接百个项目”工作机制,从项目洽谈到项目落地进行全生命周期闭环管理。同时,在现有招商资源管理系统的基础上,闵行区针对“4+4”的产业定位,通过大数据手段,加强产业链的分析和梳理,找出优势产业链上缺失或薄弱的环节,通过精准招商,着力引进一批符合地区产业发展导向的项目,推动产业链的强链、补链。另外,闵行通过政策、服务打动各类总部企业,多措并举鼓励项目增量。

力促疫后经济获得尽快提振的货币政策宽松力度还在继续加大。好运11选5走势年内第三次降准的同时,央行日前在时隔12年后将超额准备金利率从0.72%下调至0.35%。对此可以做一个较为确定性猜想是,大幅调降超额准备金率的政策接口极有可能吻合的是即将启动的特别国债,而且从特别国债的身上人们完全可以清晰领略到货币政策与财政政策联袂共舞的精彩身影。

特别国债承载着不同时期的特殊使命。好运11选5投注1998年的特别国债就是要快速稀释工农中建四大商业银行畸高的不良贷款率,并在此基础上对标《巴塞尔协议》以提高商业银行的资本充足率,进而为四大国有商业银行的股份制改造与公开上市铺路奠基。2007年的特别国债一方面是为“入世”之后因贸易顺差暴增而形成的庞大外汇储备寻找增值通道,同时扭转对应激增的外汇储备而酿成的流动性过剩,最终为过热的经济降温。相较于历史上两次特别国债,2020年特别国债所面对的整体宏观经济环境则更为严峻。

首先是即效性,即短期内可以看到立竿见影的效果,如依托1998年特别国债的发行,四大国有商业银行资产状况得到迅速改良,资本充足率也达到了《巴塞尔协议》8%的要求,同样,运用2007年的特别国债,外汇储备与流动性迅速“消肿”的同时,商业银行向央行卖出外汇资产所增加的存款准备金也被置换出来,由此阻断了流动性扩张的主要路径。其次是战略性,即特别国债从长远看应当留下符号性经济遗产,如1998年特别国债落地后财政部成为了四大国有商业的主要股东,而2007年的特别国债直接促成了中投公司的诞生,为更好地管理外汇储备搭建出了制度平台。再就是聚集性,即特别国债的资金分布不能“撒胡椒面”,而应当突出规模效应,起到“四两拨千斤”之效。

虽然特别国债依靠的是中央政府信用背书,好运11选5走势但由于期限长(少则10年,多则30年)、利率低(低于同期银行储蓄率以及其他债券收益率)和规模大(往往一次性发行完毕),因此一般不采取面向社会公开零售的方式,而是从定向渠道通过机构尤其是商业银行集中认购完成,如1998年发行的2700亿特别国债就是由工商银行、农业银行、中国银行与建设银行四大国有商业银行分别承购,而2007年规模为1.35万亿元的特别国债则是由中国农业银行集中认购。在这里,我们可以初步洞见货币政策与财政策紧密搭档的关系。

摘要:闵行聚焦“一南一北”重点区域,围绕“大虹桥国际商贸带”和“南上海高新制造带”产业布局,构建“4+4”特色产业集群,吸引促进投资落地,打造经济发展的新引擎。

从提高赤字率,到扩大地方政府专项债规模,再到各地发行量级不同的消费券等,财政政策为助力实体经济可谓火力全开。动态判断,中央政府赤字率由去年的2.8%提高到3%甚已毫无悬念,而3%的赤字率却是国际警戒标准;同时,地方政府目前约77%的债务率与100%国际警戒线虽有一段距离,但今年新增债务规模的扩大也成为必然,负债率的快速升高不容置疑。在这种情况下,发行特别国债无论是对中央财政还是地方财政而言,都具有排压解困的辅助作用,质言之,特别国债既能拓展中央财政在赤字率升高同时的加杠杆空间,也能通过转移支付加大对地方的支持力度,避免地方政府债务上升过快以及由此引起的次生风险。

特别国债:货币政策与财政政策联袂共舞

85个项目 总投资超460亿元!闵行加大招商力度 打造经济发展的新引擎

原标题:85个项目,总投资超460亿元!闵行加大招商力度,打造经济发展的新引擎

瞄准世界500强、央企总部、独角兽企业、隐形冠军、行业龙头等高能级项目,好运11选5走势闵行区通过吸引“头部企业”落地,正带动一批产业链企业落户。据透露,近期,中国中铁集团已签约落户莘庄商务区,计划投资33亿元设立其华东总部基地。而此前,在项目落地过程中,企业提出了选址、长租房、产证办理、政策扶持等四大方面诉求。闵行区针对项目具体情况,推荐了莘庄商务区相关地块,并在周边规划了长租公寓,为企业解决大量新来沪员工的住房过渡问题。另外,针对中铁总部中不同主体公司对产权所有的要求,闵行区积极帮助协调,解决了产证办理相关难题,获得了企业的充分肯定和认可。

全面比较分析,湖北等重灾区以及受疫情影响的弱势群体,通过中央财政转移支付外加地方财政匹配的区域救助能力,改善性效果应当值得期待;而基础设施建设除了可以从一般公共预算或者政府性基金预算中获取资金来源外,还能通过发行特种建设国债来融资,在筹资渠道多元化的前提下目前还未显示必须特别国债外援的紧迫性;另外,目前我国银行业整体不良贷款率不到1.80%,也尚未发展到需要特别国债出手的程度。至于发放消费券,基本职责应当由地方财政承担,并且显著的地区差国情也不具备中央财政统一操盘的的可行性。因此,对标以上原则要求,2020年特别国债大概率会锁定在对中小微企业的支持目标上。

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本文来源:好运11选5投注 责任编辑:好运11选5注册 2020年04月09日 18:16:31

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