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科技创新70年·外评⑦梁大群一直从事外国专家工作,他现在在合肥市科技局仍联系这个特殊的专家群体。多年的外专工作让他有这样的感受:“在合肥工作生活的外国专家,大部分都热爱中国,喜欢中国传统文化。在日常接触时,他们多次表示,希望有途径看到更多有关中国的外文书籍。”

减税持续发力 前8月税收收入首次出现下滑

比如,中央财政增加特定国有金融机构和央企上缴利润,以及部分中央金融企业分红收入同比增加,支撑着全国非税收入高增长,弥补减税带来的减收。中央部门带头压减一般性支出,督促地方压减比例达到10%以上,将省出的资金优先用于保工资、保运转、保基本民生等方面。中央财政加大力度和速度,将7.5万亿元转移支付拨付地方,缓解了基层财政收支矛盾。

他们成了友好使者和民间大使汉娜在英语语言实践中心工作,她的丈夫则在科学史方向从事教学科研。汉娜说,一个国家的强大与否,科技水平是一个重要参考坐标。“我和丈夫在那么多国家待过,感觉中国是最生机勃勃、昂扬向上的国家,尤其是科技领域。在别的国家讲科技史,你只能讲过去,而在中国讲科技史,更多讲的是当下和未来。”

非税收入中涉及降费的部分收入继续下滑,比如前8个月包括教育费附加在内的专项收入下降2%。这意味降费政策落地。

国轩高科股份有限公司的两名巴基斯坦工程师萨马德·阿里与阿扎尔都是在华留学的高材生,他们一个博士毕业于中科大,一个在中科院纳米所做了博士后。萨马德先后在西安、合肥读书,来合肥后已经在国轩工作1年,非常熟悉和适应这里的工作和生活。

其中,前8个月非税收入中的国有资本经营收入同比增加2880亿元,增长5.7倍;国有资源(资产)有偿使用收入同比增加945亿元,增长21.3%。这两项收入成为拉动非税收入快速增长关键。

从前8个月具体税种收入形势来看,第一大税种国内增值税同比增长4.7%,延续着此前增速放缓趋势,与去年同期相比,这一增速回落了8.9个百分点。毕竟今年减税“主菜”正是深化增值税改革带来的增值税减税,具体举措主要是大幅降低制造业税率等。

“满满的爱”来自政府、高校和企业的朋友西伟德宝业快可美建筑材料(合肥)有限公司的技术总监曼费雷德·鲍尔歇同样来自德国,今年已经67岁,老先生对中国政府充满敬佩。他说,这么大一个国家,这么多的人口,政府却尽可能去照顾到每一个人,这点让他特别感动。

值得一提的是,为了减轻减税对财政收入冲击,今年非税收入延续着高增长态势,弥补减收。前8个月,非税收入19927亿元,同比增加4276亿元,增长27.3%。增幅较高,这主要是中央和地方财政积极挖掘潜力,多渠道盘活国有资源资产增加收入。

正是在外国朋友的鼓励和支持下,合肥迅速建成了3座外国专家书屋。近日,科技日报记者走进书屋、走近这群热爱中国的外国专家,从他们的眼睛里,我们看到了这样的中国……

由于大规模减税降费影响财政收入,带来收入持续下滑,但刚性支出不减,财政部积极采取多项措施来确保财政收支平衡,以支持减税降费政策不折不扣落地。

“现在做科研,应该去中国”现在,合肥三孝口新华书店外国专家书屋里的2000多册外文图书,已经被领走了1400多本,梁大群对科技日报记者说:“这给国内其他城市带了一个好头,我也期待未来在小书屋,迎接大专家,为国际科技人才交流与合作,贡献点滴力量。”

阿里和阿扎尔一致认为,合肥拥有非常好的高校和科研机构,也有目前中国排名前三的同步辐射室和其他大科学装置,合肥的科研与创新创业氛围都很好。不管是北京、上海,还是西安、合肥,他们在每一个地方都能感受到中国对巴基斯坦的友好。阿扎尔的小女儿说得好:“在中国,我没有感觉到自己是一个外国人,身边包围的都是满满的爱!”

从主要支出科目来看,前8个月重点领域资金需求得到较好保障,基础设施领域支出持续发力,比如交通运输支出同比增长16.1%。民生类保障性支出也有力度,比如教育支出同比增长9.2%。

陈益刊随着减税政策持续发力,今年以来税收收入累计增速不断下滑,在8月首次出现由正转负。9月17日,财政部公布了8月财政收支情况。1~8月累计,全国一般公共预算收入137061亿元,同比增长3.2%。其中最为核心的全国税收收入117134亿元,同比下降0.1%,十分罕见。

税收收入被视为经济“晴雨表”,但此次税收收入下滑最主要原因是大规模减税带来的减收,中国经济依然稳中有进。由于大规模减税减轻了企业负担,激发了市场活力,这反而有助于经济健康稳定。

减税降费是积极财政政策一面,保持一定力度的支出则是积极财政政策的另一面。1~8月累计,全国一般公共预算支出153069亿元,同比增长8.8%。尽管财政支出增速继续呈现回落态势,但财政支出增速明显高于收入增速。

“在中国,我没有感觉到自己是一个外国人”

第二大税种企业所得税增速也有明显放缓,今年前8个月增速仅为3.6%,与去年同期相比增速回落了9.3个百分点。主要受提高研发费用税前加计扣除比例、小微企业普惠性税收减免,以及企业利润同比下降等影响。

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